Gerenciamento de Licitações e Prefeituras

Temos um portal que possui clientes do ramo público, como prefeituras e câmaras no estado da Bahia e futuramente em outros estados.

Cada prefeitura possui seu acesso com login e senha para realizar cadastro de documentos, licitações e até notícias num portal exclusivo, tudo isso em seu respectivo portal. Ex: cidade.uf.nossosite.com.br

O problema atual:
Estamos fechando contrato com duas novas prefeituras e para criar os novos portais, temos seguir um procedimento manual, acessando o phpmyadmin e enviando instruções sql. O que é um problema para os usuários de nenhum conhecimento.
Segue abaixo:

O que precisamos:
Um painel de acesso para a administração geral, com as seguintes possibilidades:
-o cadastro de novas prefeituras/câmaras, com a possibilidade de disponibilizar um novo painel para os novos contratos. E consequentemente um usuário e senha.
-A listagem das prefeituras e câmaras cadastradas;
-a possibilidade de editar, desabilitar e remover uma prefeitura/câmara.
-A possibilidade de listar usuários cadastrados em uma respectiva prefeitura;
-a possibilidade de cadastrar/ alterar ou remover, usuários em uma respectiva prefeitura;

Tudo isso para descartamos o procedimento árduo que fora mencionado acima.