Portal de Consultas de Datos y administración

Desarrollar un portal web que permita.
Cargar bases de datos de formato accdb
Cargar bases de datos de formato mdb
la carga de las bases de datos serán a demanda del usuario administrador (las cargará a su discreción)
Estas bases de datos al cargarse tendrán reglas de validación para mostrar los datos en base a un layout definido.
Portal Web
debe manejar usuarios y contraseñas
debe manejar usuario administrador y usuario de consulta
debe permitir al usuario administrador asignar consultas al usuario en base a un número de ID especifico.
(Se estará detallando) debe permitir consultas en lote de información por ejemplo:
ingreso varios registros de este tipo:
9-999-999,1-111-111,2-222-222 ( Cada registro después de la coma es un registro) a consultar, cada uno representa una consulta realizada, pero puede realizarse de forma simultánea.

Debe permitir al usuario administrador crear y dar de baja a usuarios
debe manejar conteo de consultas realizadas por los usuario de consulta
debe mostrar la información en base a un layout de información que se estará entregando

Cuento con el requerimiento detallado a mayor profundidad.